학술논문

로마 공화정 후기 청부회사의 조직과 위상
An Ideal Type of Publican Contracting Company in the Late Roman Republic - focused on its Organization and Legal Status -
Document Type
Article
Source
서양고대사연구 / The Journal of Classical Studies. Apr 30, 2014 37:71
Subject
도시
City
회사
Corporation
법인
Legal Person
청부업자
Publicani
청부업
Contract Business
자본주의
Capitalism
Language
Korean
ISSN
1229-4837
Abstract
고대 도시에 자본주의가 있었다면, 자본주의 대기업은 청부회사일 것이다. 그런 의미에서 청부회사에 관한 연구는 고대 경제의 수준을 가늠하는 단초를 제공할 것이고 중세나 근대 회사와의 비교를 가능하게 할 것이다. 이 논문은 그런 회사의 조직의 이상형을 공화정후기를 중심으로 하여 제시하려는 것이다. 청부회사의 규모는 전쟁특수와 관련하여 매우 컸다고 생각된다. 청부회사는 특히 다양한 업종에 종사하면서 국가의 유지에 필수적인 기능을 수행하였다. 특히 조세징수는 물론이고, 건축과 광산경영 등 노동을 집중해서 투자해야 하는 곳에는 꼭 존재하였다. 자연 조직이 필요했는데, 그 구성요소는 대표, 지사장, 이사, 동료, 보증인, 용인이라고 할 수 있다. 회사의 조직에 가장 중요한 인물은 대표이사라고 할 수 있는데 만켑스 혹은 레뎀프토르, 마기스테르라는 호칭을 가졌고, 이 호칭을 가진 사람이 수급자이다. 속주에는 로마의 관직과 마찬가지로 접두사 프로(pro)가 붙은 대표가 파견되었다. 원로원 조직과 유사한 것이 데쿠마니라고 불리는 이사회이다. 데쿠마누스를 십일세 징수인으로 보기도 하지만, 원래는 회사 내에서 중요한 인물이라는 뜻이다. 중요한 결정은 대표가 이들에게 심의하도록 한다. 회사에는 용인들이 있었는데, 노예는 물론이고 피해방민과 자유인도 용인으로 사용되었다. 회사의 투자자들이 있었고 이들은 파르티켑스, 아드피니스로 칭해지는데, 이들은 여유자금을 회사에 빌려주지만 사업에 간여하지 않는 자로 보인다. 회사의 성격을 결정짓는 것은 바로 소키라고 불리는 사원이다. 이들은 실제 푸블리카니라고 불리는 청부업자들로서 동료들이기도 했다. 이들은 보증인으로서 연대책임을 진다. 이들은 민회와 마찬가지로 사원총회를 구성하며, 중요한 사항을 결정하고 회사 대표를 선임하였던 것으로 보인다. 청부회사는 일종의 법인이었다. 5년간의 청부업이 종료되면 회사도 해산해야 하나, 실제적으로는 그 회사가 해체되지 않았으며, 대표가 교체되어도 유지되었다. 이런 변화가 일어난 것은 그라쿠스 형제 이후로 간주되며, 회사의 조직은 특별하게 인가되어 지속되었던 것이다. 특히 에페소스에 발견된 아시아 관세법 비문에 따르면, 수급자 즉 대표는 교체 후 20일 이내에 등록하도록 규정되고 있다. 도시 로마에서 조직되었던 청부회사는 현대의 상업회사와 큰 차이가 없어 보인다. 법인의 성격도 유지하고 있었으며, 지분을 가진 주식회사의 면모를 보인다. 조직은 로마 공화정의 구조를 많이 닮았는데, 이는 국정에 참여했던 사람들의 경험이 반영된 것이 아닐까 한다. 최근에 제기된 주식 시장의 가능성은 현재로는 부정적이지만, 좀 더 많은 사료를 통해서 밝혀야 할 과제라고 여겨진다.
If there was a capitalism in the ancient Rome, the capitalistic corporation was to be the contracting company composed of the publicans. In this point this paper can contribute to the estimation of ancient economy and to comparison of the medieval and the modern ones by making the ideal type of ancient company on the various fragments focused on the late Republic of Rome. The scale of the company grew rapidly as the military demand increased highly in second century B.C. Moreover the companies were organized and expanded into the various fields essential to the Roman government. For example, their major businesses were tax collections, construction of public buildings, mining etc, all of which required the great human resources and the wide network of communication and transportation. It was very natural for publicans to organize their company, composed of a representative, branch-managers, boards, members or guarantors and the employees. The representative was called manceps, redemptor, or magister. He was also bidder and contractor in relation to the government. In provinces there were pro-magisters, managers of the local branches, like the proconsul, provincial governor. A board was called decumani with the high status in the company as the Roman senators. This title is generally interpreted as a tithe collector, but has the original meaning of the great person in the company. They discussed the problems proposed by the representative and decided on them. There were many employees, who were not only slaves and freed men but also free men. Some investors were found in the materials, who were called particeps or adfinis, not participating in the company. The character of members called ‘socii'’ is the key point in order to understand the status of the company. They were the publicans, fellow-guarantors for the company. They could convene the general meeting, where a representative could be selected or changed, besides making decisions relating to the company. The company continued only for five years, the contract term, in principle. But the company could be continued without interruption with a representative alternated by another member. It was important for the company to continue doing business relating to the government. So some companies tended to be acknowledged by the government after the Gracchan reforms. The contracting company became a corporation or legal person. The concept is proved by the stele containing the customs law of Asia, discovered ar Ephesus in 1976, in which it is advertised by the consuls that a contractor could be changed. Recently some scholars proposed the possibility of stock exchange of the companies. These suggestions are mostly based on the guesswork or the errors in reading the materials. So the question can not be solved until the discovery of the new materials.

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