학술논문

Development cooperation, non-timber forest products and community empowerment: power and interests in a public-private partnership in the Brazilian Amazon /Questions de la cooperation dans le developpement et de la prise de pouvoir de la communaute pour les produits forestiers autres que le bois : puissances et interets dans un partenariat public-prive dans l'Amazone bresilienne /Cooperacion para el desarrollo, productos forestales no madereros y empoderamiento de las comunidades: poder e intereses en una asociacion publico-privada en la Amazonia brasilena /Cooperacao para o desenvolvimento, produtos florestais nao madeireiros e empoderamento de comunidades: poder e interesses em uma parceria publico-privada na Amazonia brasileira
Document Type
Academic Journal
Source
International Forestry Review. September 2023, Vol. 25 Issue 3, p382, 16 p.
Subject
Brazil
Germany
United Kingdom
Language
English
ISSN
1465-5489
Abstract
In the Brazilian Amazon, around two million people depend on Non-Timber Forest Products (NTFPs) as their main source of cash income. Given the inherent bottlenecks to the commercialization of such products in the region, such as communities lacking access to credit and business skills, alternative governance models have arisen with the aim of addressing such challenges. This study focused on one partnership between a donor, the German Cooperation Agency, and two private companies, a new trend in global governance under criticism for being donor dominated and disregarding local interests. While this could undermine the legitimacy of such partnerships and compromise the replicability of the model, the achievement of economic empowerment of NTFP-reliant communities would alternatively deem this type of venture desirable and socially acceptable. Therefore, the main goal of this study was to assess whether such configurations are able to economically empower communities in the state of Para, Brazil. The results showed that this governance model is unable to generate high empowerment, due to conflicts with the interests of the most powerful actor and external factors, which entails a need for an alternative model to achieve this goal in the region. Keywords: company-community deals, legitimacy, powerful interest desired outcome, cosmetic industry, GIZ Environ deux millions de personnes dependent des produits forestiers autres que le bois comme source principale de revenus dans l'Amazonie bresilienne. Du fait des engorgements inherents a la commercialisation de ces produits dans la region, tels que la carence d'acces des communautes au credit et au savoir-faire commercial, des modeles de gestion alternatifs ont emerge, visant a faire face a ces defis. Cette etude se concentre sur un partenariat entre un donateur, l'Agence de cooperation allemande, et deux compagnies privees, un nouveau courant dans la gestion globale critique pour etre domine par le donateur, ignorant les interets locaux. Alors que cela pourrait bien saper la legitimite de tels partenariats et compromettre la possibilite de repliquer ce modele, le succes de l'octroi de puissance aux communautes dependantes des NTFP pourrait d'autre part permettre de considerer ce type d'innovation comme etant desirable et acceptable socialement. Par consequent, le principal but de cette etude a ete d'evaluer si de telles configurations sont a meme de renforcer les communautes economiquement dans l'etat du Para, au Bresil. Les resultats ont montre que ce modele de gestion est incapable de generer une prise de pouvoir notable, du fait des conflits d'interets de l'acteur le plus puissant et des facteurs externes. Il en decoule par consequent le besoin d'un modele alternatif pour parvenir a ce but dans la region. En la Amazonia brasilena, cerca de 2 millones de personas dependen de los productos forestales no madereros como principal fuente de ingresos monetarios. Dados los cuellos de botella inherentes a la comercializacion de tales productos en la region, como la falta de acceso de las comunidades a creditos y de conocimientos empresariales, modelos alternativos de gobernanza surgieron con el objetivo de hacer frente a tales retos. Este estudio se centro en una asociacion entre un donante, la Agencia Alemana de Cooperacion, y dos empresas privadas, una nueva tendencia en la gobernanza mundial criticada por estar dominada por los donantes sin tener en cuenta los intereses locales. Si bien esto podria socavar la legitimidad de tales asociaciones y comprometer la replicabilidad del modelo, el logro del empoderamiento economico de las comunidades dependientes de los PFNM indicaria que este tipo de empresa es deseable y socialmente aceptable. Por lo tanto, el objetivo principal de este estudio fue evaluar si tales configuraciones son capaces de empoderar economicamente a las comunidades en el estado de Para. Los resultados mostraron que este modelo de gobernanza es incapaz de generar un alto empoderamiento, debido a conflictos con los intereses del actor mas poderoso y a factores externos, lo que implica la necesidad de un modelo alternativo para alcanzar este objetivo en la region. Na Amazonia brasileira, cerca de 2 milhoes de pessoas dependem de produtos florestais nao madeireiros como sua principal fonte de renda. Diante dos gargalos inerentes a comercializagao desses produtos na regiao, como a falta de acesso das comunidades ao credito e a capacitagao em negocios, modelos alternativos de governanga surgiram com o objetivo de enfrentar esses desafios. Este estudo tem como foco uma parceria entre um doador, a Agencia de Cooperagao Alema, e duas empresas privadas, uma nova tendencia na governanga global que vem sendo criticada por ser dominada por doadores e desconsiderar os interesses locais. Embora isso possa minar a legitimidade de tais parcerias e comprometer a replicabilidade do modelo, a concretizagao do empoderamento economico de comunidades que dependem de PFNMs indicaria que esse tipo de iniciativa e desejavel e socialmente aceitavel. Portanto, o principal objetivo deste estudo foi avaliar se tais configuragoes sao capazes de empoderar economicamente comunidades no estado do Para. Os resultados mostraram que esse modelo de governanga nao e capaz de gerar alto empoderamento, devido a conflitos com os interesses do ator mais poderoso e fatores externos, o que implica a necessidade de um modelo alternativo para atingir esse objetivo na regiao.
INTRODUCTION Non-Timber Forest Products (NTFPs) are defined as biological products, excluding timber, sourced from wild species by human populations in all landscapes or ecosystems, from natural to human dominated (Shackleton [...]