학술논문

Compétences et enjeux sociaux dans les pays européens
Document Type
article
Source
Formation Emploi 74(1):5-20
Subject
Language
French
ISSN
0759-6340
Abstract
Florence Lefresne, Kompentenzen und soziale Strategien in den europäischen Ländern. Die Tendenz, Arbeitnehmer auf die übernahme immer weniger geregelter Tätigkeiten vorzubereiten, scheint allgemein verbreitet zu sein, die Umsetzung erfolgt jedoch auf unterschiedliche Art und Weise innerhalb der europäischen Länder. Diese Vielfalt versucht die Autorin dieses Beitrags im folgenden zu erklären. Je mehr ein Berufsbildungssystem gemeinsam von sozialen Akteuren und starken Berufsidentitäten bestimmt wird, desto legitimer ist die Aufstellung von Normen beruflicher Kompetenzen innerhalb des bestehenden Qualifikationssystems. Dies lässt sich in unterschiedlicher Ausprägung für die neokorporativistischen Länder Nordeuropas und Deutschland feststellen. Im Gegensatz dazu weist ein Land wie Grossbritannien, in dem Regelungen des Berufsbildungssystems kaum bestehen oder abgeschafft wurden, eine grössere Autonomie innerhalb der Diskussion um Kompetenzfragen auf. Letztlich spielt die Kompetenzfrage in einem Land wie Spanien, in dem das Berufsbildungssystem nur unzureichend strukturiert und ein allgemeingültiges Qualifizierungssystem erst im Entstehen begriffen ist, nur eine untergeordnete Rolle, neben der zentralen Frage nach allgemein anerkannten Richtlinien. In Frankreich verdeutlicht die Debatte über die Kompetenzen die Schwächung des französischen Bildungssystems sowie die Schwierigkeit, neue, allgemeingültige Ordnungsmittel einzuführen.
Florence Lefresne, Competencies and the social stakes in European countries. The tendency to prepare employees for increasingly deregulated types of occupational employment seems to be widespread ; it takes various forms, however, from one country to another. The author suggests a three-fold system of classification for analysing this diversity. The more the system of professionalisation is jointly regulated by the social orchestrators and relies on strong professional identities, the more authority it will have to produce competence standards within the existing system of qualifications. The Northern European neo-corporatist countries and Germany illustrate this first pattern in different ways. At the other end of the scale, the issue of competencies will be all the more freely debated as the system of professionalisation has been deregulated. This is so in the case of Great Britain, for instance. Lastly, the debate about competencies is liable to take second place if the system of professionalisation is too loosely structured, since priority will be given in this case to the production of collective standards. The gradual process whereby a cohesive system of qualification has been set up in Spain fits the latter type of framework. Based on this analysis, the increasing fragility of the French system of professionalisation and the difficulty of setting up new collective standards are the main factors which require to be taken into account in the debate about competencies.
La préoccupation de préparer les salariés à une activité de travail de moins en moins prescrite semble largement transversale ; cependant, elle trouve des traductions diverses selon les pays. L'auteur suggère une grille de lecture de cette diversité : plus le système de professionnalisation est régulé conjointement par les acteurs sociaux et s'appuie sur des identités professionnelles fortes, plus il a de légitimité dans la production des normes de compétences au sein même du système de qualification existant. Les pays néo-corporatistes du Nord de l'Europe et l'Allemagne, sous des modalités diverses, illustrent cette première configuration. À l'inverse, le débat sur les compétences prend d'autant plus d'autonomie que le système de professionnalisation correspond à des régulations démantelées. Le cas britannique relève de ce deuxième cas de figure. Enfin, le débat sur les compétences reste secondaire si le système de professionnalisation est insuffisamment structuré, la question centrale étant celle de la production de normes collectives. La lente mise en place d'un système cohérent de qualification en Espagne relève de la construction de ces normes. Selon cette grille de lecture, c'est la fragilisation du système de professionnalisation français et la difficulté à mettre en place de nouveaux repères collectifs que met en lumière le débat sur les compétences.